Recherche à Dungu et Faradje

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24 août – 27 septembre
Auteur: Hélène Flaam

Au cours de cette visite sur terrain, Hélène Flaam rejoint l’équipe de recherche locale de SAIPED dans le territoire de Dungu, Haut-Uele. Une gamme de répondants, les fournisseurs de la justice, les promoteurs et les bénéficiaires ont été interviewés. Les répondants comprenaient des chefs coutumiers, des représentants de la société civile et des organisations humanitaires, avocats, policiers, fonctionnaires de l’Etat, les chefs de camp, et bien sûr les personnes déplacées elles-mêmes. En outre, près de 400 répondants ont participé à une enquête qui a porté sur des questions et des expériences des litigants. Les personnes déplacées ainsi que les personnes non déplacées ont été interrogés.

La situation ici est assez différente que celle de Faradje, qui est une zone plus éloignée que Dungu. Après les attaques de la LRA en 2008, connu comme les massacres de Noël, Dungu était débordé avec les ONG et les agences internationales. Cependant, depuis l’année dernière, le nombre diminue rapidement.

A Dungu, un tribunal de paix est installé, mais n’est pas encore pleinement opérationnel. Il dispose de l’infrastructure, un président du tribunal de paix, 2 magistrats et 3 juges, dont une femme juge. Vu le fait que la loi congolaise ne reconnaît pas la sorcellerie et que les tribunaux coutumiers ne sont pas autorisés à traiter les cas, le président du tribunal de paix a fait un arrangement avec le tribunal coutumier et leur a permis de traiter des cas traditionnelles (sorcellerie) dans lesquelles les personnes concernés n’ont pas été assassiné ou blessés. Et ils continuent de le faire. Etat et de la justice coutumière semblent travailler en synergie.

Le peuple Azande a une longue tradition et la réputation de la sorcellerie et les pratiques traditionnelles. Jusqu’à aujourd’hui, ces pratiques persistent dans le territoire de Dungu. Des personnes de tout niveaux d’éducation vont voir des «sorcières» en cas de conflit ou de tout autre problème. En cas de vol par exemple, les victimes font appel à ces pratiques pour arriver à savoir qui était le voleur. Ou quand un enfant meurt sans cause visible, la famille cherche des réponses qui aurais jeter un mauvais sort sur la famille. Des fausses accusations sont très répandues et les accusés sont souvent chassés du village ou les cérémonies traditionnelles de « purification » de la personne sont organisées. Toutefois, de fausses accusations sont également fréquents au niveau de la justice étatique.

Tous les camps de personnes déplacées à Dungu ont un «chef de camp», en essayant d’arranger les différends au sein du camp. Nous voyons beaucoup plus de conflits et des différends entre les personnes déplacées et la population d’accueil, que dans le territoire de Faradje. Une explication possible pourrait être la composition ethnique des populations des camps (à la fois Azande et Gbangba vivent dans les camps, qui, historiquement, ont connu plusieurs conflits). Certains camps souffrent davantage de harcèlements et des conflits sur la propriété foncière, l’accès aux champs, ou l’accès aux services de base et de bois de chauffage.

Il y a aussi une différence considérable dans l’accès à la justice entre les zones reculées et les centres (semi-) urbains tels que Dungu. Des expériences de vie à la quotidienne des gens ont souvent besoin d’accès à la justice, ce qui signifie évidemment beaucoup plus que « l’accès au tribunal». Les gens cherchent des réponses à leurs préoccupations, afin de trouver des façons à gérer les luttes quotidiennes, à travers la tradition, des arrangements à l’amiable, la sorcellerie, la police, les tribunaux de l’Etat ou même les militaires. Il y a une multitude de possibilités dans les centres urbains, mais un grand manque d’opportunités dans les régions éloignées, ce qui limite l’accès de la population à la justice.